Президент России Владимир Путин подписал закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае».
Эксперимент продлится до 31 декабря 2022 года. Полученные средства будут направляться на финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры субъектов. Взимание сбора начнется не ранее 1 мая 2018 года.
Госдума приняла законопроект по курсбору 19 июля. Принятию закона, разработанного Министерством РФ по делам Северного Кавказа по поручению Президента России, предшествовало его широкое обсуждение с экспертами, чиновниками, общественниками, предпринимателями. Закрепленная законом предельная ставка сбора находится на минимальных среднемировых значениях. Ставка соответствует международному опыту реализации сборов за пользование туристической инфраструктурой. Так, в Риме сбор составляет от 3 до 7 евро в сутки, Венеции – от 1 до 5 евро, Милане – от 2-5 евро.
Как отметил замминистра РФ по делам Северного Кавказа Олег Хацаев, по итогам проведения эксперимента ожидается качественное улучшение курортной инфраструктуры в городах пилотных регионов. Это повысит привлекательность отечественных курортов как внутри страны, так и за ее пределами. Повлияет на уровень комфортности отдыха, приблизив его к международным стандартам. Так как сейчас курортная инфраструктура многих городов не имеет постоянного источника финансирования: расходы на эти цели носят точечный характер. Многие памятники и малые архитектурные формы пришли в упадок, требует реконструкции система освещения парковых территорий, зеленые насаждения – замены.
В среднем, как например, в год на благоустройство территорий городов-курортов КМВ выделяется около 0,4 млрд руб. Дополнительно требуется порядка 1,2 млрд рублей. По закону размер курсбора не должен составлять более 100 рублей за сутки пребывания. Сбор может быть дифференцирован в зависимости от сезона, в том числе снижен до нуля. В первый год эксперимента сбор не превысит 50 рублей. Порядок взимания денег, администрирования и контроля утвердят субъекты. Федеральный закон также предусматривает создание в структуре регионального бюджета Фонда развития курортной инфраструктуры.
Плательщиками сбора могут быть только совершеннолетние граждане, проживающие в объектах размещения на территории эксперимента более суток. От его уплаты освобождаются льготные категории граждан. Освобождены также спортсмены, тренеры, спортивные судьи, прибывшие для участия в официальных спортмероприятиях на территории эксперимента. Региональные власти могут расширить список «неплательщиков» сбора по своему усмотрению.
